襄政辦發(fā)〔2018〕48號

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襄汾縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進(jìn)單位協(xié)調(diào)機(jī)制的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣直各有關(guān)單位：

《襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位協(xié)調(diào)機(jī)制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?????????????????????????????? 襄汾縣人民政府辦公室

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????(此件公開發(fā)布)

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襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進(jìn)單位協(xié)調(diào)機(jī)制

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《襄汾縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案的通知》（襄政辦發(fā)〔2018〕25號）文件精神，特制定我縣“創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”協(xié)調(diào)機(jī)制，現(xiàn)將具體內(nèi)容通知如下：

一、組建推動(dòng)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位協(xié)調(diào)小組

組????? 長：張淑玲（縣政府副縣長）

副? 組? 長：史康康（縣政府法制辦主任）

史增懷（縣衛(wèi)計(jì)局局長）

??? 成????? 員：關(guān)悟奎（縣委宣傳部副部長、廣電中心主任）

聶增勇（縣財(cái)政局局長）

??????????????? 崔? 曙（縣發(fā)改局書記）

??????????????? 王世紅（縣人社局局長）

??????????????? 文慧敏（縣民政局局長）

??????????????? 程振廷（縣食藥監(jiān)局局長）

??????????????? 郭志方（縣編辦主任）

馬景泉（縣衛(wèi)計(jì)局副局長）

??????????????? 劉學(xué)仁（縣人民醫(yī)院院長）

??????????????? 宋文藝（縣中醫(yī)醫(yī)院院長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)局，辦公室主任由衛(wèi)計(jì)局副局長馬景泉同志兼任，成員：賈彥軍、吳俊。

二、協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)

貫徹落實(shí)上級中醫(yī)藥工作方針政策，負(fù)責(zé)對全縣中醫(yī)藥工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，研究制定政策措施，以挖掘、整理、繼承、發(fā)展、提高祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)和民族優(yōu)秀文化為己任，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的全面、健康、快速發(fā)展。并負(fù)責(zé)對中醫(yī)藥工作的宏觀指導(dǎo)；研究擬定促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策；協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題；督促有關(guān)政策措施的落實(shí)。

三、協(xié)調(diào)議事規(guī)則

（一）工作程序。由協(xié)調(diào)小組辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組提出協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間和相關(guān)工作內(nèi)容安排及主題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后組織召開協(xié)調(diào)會(huì)。

（二）實(shí)施定期議事制度。每半年召集一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，必要時(shí)針對相關(guān)專題工作臨時(shí)召集涉及相關(guān)部門工作的專題協(xié)調(diào)會(huì)。

（三）議事內(nèi)容。總結(jié)、評價(jià)上年度創(chuàng)建工作的基本情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況，分析存在的主要問題，研究決定本年度的工作指標(biāo)和重點(diǎn)解決的疑難問題，并提出具體措施。

四、明確任務(wù)，實(shí)行分工協(xié)作

把創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)分解到各有關(guān)單位，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，形成完整的目標(biāo)管理體系。每年對創(chuàng)建工作責(zé)任單位目標(biāo)完成情況的督查考核不少于兩次，年終通報(bào)考核情況。

五、健全管理體系，加強(qiáng)對基層中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)和管理

要進(jìn)一步完善以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣中醫(yī)醫(yī)院要根據(jù)全縣創(chuàng)建情況有針對性地加強(qiáng)對基層中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；各級創(chuàng)建工作辦公室要配備與工作相適應(yīng)的專（兼）職人員，制定工作規(guī)劃、規(guī)程，做好各種資料的收集整理工作，確保專項(xiàng)軟硬件同時(shí)達(dá)標(biāo)。

六、不斷完善服務(wù)功能、強(qiáng)化縣中醫(yī)院的“龍頭”作用

進(jìn)一步加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，改善患者的就醫(yī)環(huán)境，擴(kuò)大住院部的規(guī)模，增設(shè)功能檢查科1-2個(gè)，中醫(yī)?？?-5個(gè)，增強(qiáng)急診科的服務(wù)功能，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)中醫(yī)科研工作，研制和加工臨床效果較好的中藥飲片和劑型，使縣中醫(yī)院在全縣中醫(yī)事業(yè)的醫(yī)、教、研中心作用更加突出。

七、強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，提高中醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)

堅(jiān)持“以人為本”，把人才培訓(xùn)作為中醫(yī)工作的重點(diǎn)，完善激勵(lì)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)中西醫(yī)在職人員參加各種中醫(yī)藥繼續(xù)教育，為基層在職人員提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，采取“送出去，請進(jìn)來”等多種辦法培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)藥人才。

（一）將中醫(yī)藥工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標(biāo)，建立縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）縣衛(wèi)計(jì)局有分管中醫(yī)藥工作的副局長，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職干部；分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和全縣中醫(yī)藥工作情況。

（三）中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入政策預(yù)算，用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

（四）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1、將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)制劑）納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。

2、制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例等鼓勵(lì)政策，補(bǔ)償比例提高不少于10個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)參合農(nóng)民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。

（五）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥科室的管理，嚴(yán)格實(shí)施國家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成片的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（六）建立縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對其年度工作考核目標(biāo)。

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