襄政辦發(fā)〔2018〕48號

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襄汾縣人民政府辦公室

關于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進單位協調機制的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣直各有關單位：

《襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位協調機制》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?????????????????????????????? 襄汾縣人民政府辦公室

????????????????????????????????? 2018年8月17日

????(此件公開發(fā)布)

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襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作

先進單位協調機制

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為認真貫徹落實《襄汾縣人民政府辦公室關于印發(fā)襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位實施方案的通知》（襄政辦發(fā)〔2018〕25號）文件精神，特制定我縣“創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位”協調機制，現將具體內容通知如下：

一、組建推動襄汾縣創(chuàng)建全省基層中醫(yī)藥工作先進單位協調小組

組????? 長：張淑玲（縣政府副縣長）

副? 組? 長：史康康（縣政府法制辦主任）

史增懷（縣衛(wèi)計局局長）

??? 成????? 員：關悟奎（縣委宣傳部副部長、廣電中心主任）

聶增勇（縣財政局局長）

??????????????? 崔? 曙（縣發(fā)改局書記）

??????????????? 王世紅（縣人社局局長）

??????????????? 文慧敏（縣民政局局長）

??????????????? 程振廷（縣食藥監(jiān)局局長）

??????????????? 郭志方（縣編辦主任）

馬景泉（縣衛(wèi)計局副局長）

??????????????? 劉學仁（縣人民醫(yī)院院長）

??????????????? 宋文藝（縣中醫(yī)醫(yī)院院長）

領導組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)計局，辦公室主任由衛(wèi)計局副局長馬景泉同志兼任，成員：賈彥軍、吳俊。

二、協調小組的主要職責

貫徹落實上級中醫(yī)藥工作方針政策，負責對全縣中醫(yī)藥工作進行協調指導，研究制定政策措施，以挖掘、整理、繼承、發(fā)展、提高祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥學和民族優(yōu)秀文化為己任，促進中醫(yī)藥事業(yè)的全面、健康、快速發(fā)展。并負責對中醫(yī)藥工作的宏觀指導；研究擬定促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策；協調解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題；督促有關政策措施的落實。

三、協調議事規(guī)則

（一）工作程序。由協調小組辦公室主任向領導小組提出協調會議時間和相關工作內容安排及主題，經領導小組批復后組織召開協調會。

（二）實施定期議事制度。每半年召集一次協調小組會議，必要時針對相關專題工作臨時召集涉及相關部門工作的專題協調會。

（三）議事內容。總結、評價上年度創(chuàng)建工作的基本情況、目標任務完成情況，分析存在的主要問題，研究決定本年度的工作指標和重點解決的疑難問題，并提出具體措施。

四、明確任務，實行分工協作

把創(chuàng)建工作目標任務分解到各有關單位，實行目標責任制管理，做到目標明確，責任落實，形成完整的目標管理體系。每年對創(chuàng)建工作責任單位目標完成情況的督查考核不少于兩次，年終通報考核情況。

五、健全管理體系，加強對基層中醫(yī)藥工作的指導和管理

要進一步完善以黨政主要領導掛帥的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中醫(yī)藥工作領導小組，縣中醫(yī)醫(yī)院要根據全縣創(chuàng)建情況有針對性地加強對基層中醫(yī)藥工作的指導，分片負責，責任到人；各級創(chuàng)建工作辦公室要配備與工作相適應的專（兼）職人員，制定工作規(guī)劃、規(guī)程，做好各種資料的收集整理工作，確保專項軟硬件同時達標。

六、不斷完善服務功能、強化縣中醫(yī)院的“龍頭”作用

進一步加強縣中醫(yī)醫(yī)院基礎設施，改善患者的就醫(yī)環(huán)境，擴大住院部的規(guī)模，增設功能檢查科1-2個，中醫(yī)?？?-5個，增強急診科的服務功能，提高服務水平；加強中醫(yī)科研工作，研制和加工臨床效果較好的中藥飲片和劑型，使縣中醫(yī)院在全縣中醫(yī)事業(yè)的醫(yī)、教、研中心作用更加突出。

七、強化人才培訓工作，提高中醫(yī)隊伍整體素質

堅持“以人為本”，把人才培訓作為中醫(yī)工作的重點，完善激勵機制，支持和鼓勵中西醫(yī)在職人員參加各種中醫(yī)藥繼續(xù)教育，為基層在職人員提供良好的學習機會，采取“送出去，請進來”等多種辦法培養(yǎng)實用型中醫(yī)藥人才。

（一）將中醫(yī)藥工作納入我縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標，建立縣鄉(xiāng)政府及相關部門共同推動中醫(yī)藥工作的協調機制。制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）縣衛(wèi)計局有分管中醫(yī)藥工作的副局長，設立中醫(yī)藥工作管理機構，配備專職干部；分管領導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和全縣中醫(yī)藥工作情況。

（三）中醫(yī)藥事業(yè)經費列入政策預算，用于中醫(yī)藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務項目經費中落實一定比例用于中醫(yī)藥預防保健工作。

（四）在新型農村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1、將中醫(yī)藥服務項目（包括中醫(yī)藥適宜技術）、中藥品種（包括中藥飲片、中成片、醫(yī)療機構中醫(yī)制劑）納入新農合補償范圍。

2、制定降低中醫(yī)藥服務起付線、提高補償比例等鼓勵政策，補償比例提高不少于10個百分點，引導參合農民選擇應用中醫(yī)藥服務。

（五）加強對轄區(qū)內各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)藥科室的管理，嚴格實施國家基本藥物制度，嚴格中藥飲片、中成片的使用管理，嚴格執(zhí)行中醫(yī)藥相關標準規(guī)范。

（六）建立縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務工作考核機制，并納入對其年度工作考核目標。

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